土地乃民生国本,维系了人民生活与社会稳定。近 年来,因土地问题而引发一系列群体性冲突事件已引起社会普遍关注并成为矛盾焦点。为了进一步加强文学院法学专业学生对土地法有关问题的深刻认识,2014 年11月7日晚7:30,西安市国土资源局郑世骅处长应我院法学系邀请,在主楼四楼学术报告厅为法学系全体师生作了题为《关于执行土地管理法的若干问题》 的讲座。法学系教师、硕士研究生、本科生以及特邀嘉宾陕西恒达律师事务所主任杨建生律师共同聆听了本次报告。
郑世骅处长首先就土地资源“一多三少”的基本国情进行了简要介绍,阐明我国《土地管理法》实行最严格的土地管理制度,即采取科技手段严格监管土地利用并加 大土地执法监察力度。其后,郑处长对《违反土地管理规定行为处分办法》进行了详细的介绍并讲述了许多工作中的真实案例。认为必须建立健全以预防为主的土地 违法案件的长效查处机制,才能使《土地管理法》真正落于实处。随后,郑处长介绍了小产权房的有关现状,小产权房问题近年来一直面临“产权定性”争议与有效 解决的困境,郑处长的准确解读给在座的同学们提供了新的思路与视角。之后,郑处长又介绍了关于《土地管理法》的修改进程、土地法中易混淆法条的适用以及有 关土地案件的分类处理办法。最后,对国土资源执法中的几个问题提出独特的观点,特别是对征地制度改革问题进行了深入思考并提出卓有见地的结论。从同学的听 讲效果观之,因郑处长在国土资源局长期工作因而对许多实际问题有深刻的理解和感悟,拓宽了同学们对土地管理实践的全面认识,提高了对《土地管理法》适用的 准确把握,也对土地管理与资源有限之间的矛盾如何平衡有了更深刻的理论思考。